迎着浩荡东风，“全国两会”时间再度开启。今年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。多位潮籍全国人大代表、政协常委、政协委员赴北京参加盛会，并提出相关建议、提案，畅谈感受。

 全国人大代表、第十二届全国工商联副主席、TCL创始人、董事长李东生 

李东生向大会提交《关于推动中国高清显示产业高质量发展的建议》、《关于进一步改善科技制造业融资环境的建议》、《关于减少正当防卫法律适用障碍的建议》、《关于全面取消基层医疗门诊报销起付线的建议》四项建议。

推动中国高清显示产业高质量发展

高清显示产业是国家支持的战略性新兴产业，也是中国经济高质量发展的重要组成部分。2019年国家出台《超高清视频产业发展行动计划》，在各级政府重点支持高清产业发展的政策推动下，中国高清显示产业发展取得了长足进步。

但国内高清显示产业发展仍面临市场需求明显萎缩的制约。为此，提出以下建议：

一是应尽快进入以产品为主导的发展阶段，抓住用户需求，持续加强内容创新能力，增加更多差异明显、特色鲜明的高质量内容供给，提高观众体验满意度。

二是要积极减少电视行业与其他行业之间的准入壁垒，提高行业开放度，在更大范围内实现资源、资本和产业的优化组合，提升生产质量和效率。

三是要改变过度依赖广告收入的经营模式，积极探索与新媒体的融合发展模式，培育新的商业模式。

四是加强政府与行业的沟通力度，制定更加科学合理的政策法规和市场运营机制，为中国高清显示产业的高质量发展提供有力保障。

五是制定电视内容产品对外贸易战略，进一步扩大电视产品和服务的对外出口，提升在国际市场的影响力和竞争力。

进一步改善科技制造业融资环境

制造业是国民经济的重要支柱，尤其科技制造业已成为推动我国产业转型升级、培育发展新动能的关键领域。近年来，国家出台多项政策支持科技创新和制造业发展，为企业融资提供便利。但在全球及中国经济下行压力加大的背景下，科技制造业发展面临的挑战增多，需进一步改善融资环境，推动科技制造业高质量发展。为此，提出以下建议：

一是增强融资政策的延续性和稳定性；

二是提高直接融资特别是股权融资比重；

三是完善分立上市等基础制度，特别是针对科技制造业出台相关配套政策，拓宽企业融资路径；

四是增加资本金贷款，延长项目贷款期限；

五是为中国制造业全球化发展提供融资支持，加速中国制造全球布局，提升我国在全球经济中的竞争力。

减少正当防卫法律适用障碍

随着1997年《刑法》修订，2020年最高法、最高检、公安部联合出台《关于依法适用正当防卫制度的指导意见》等，我国正当防卫制度和规定已趋于完善。

然而在司法实践中，当前司法机关对正当防卫的认定顾虑重重，一些司法工作人员受到“被害方”、第三方或错案压力的影响，导致对正当防卫的认定过于僵化和严苛，普遍存在死伤即有理的“唯结果论”、以绝对理性及事后视角要求防卫人等思维误区，出现防卫者受法律追究、不法侵害者却得到法律的保护等有违公正原则的情况。

为减少正当防卫法律适用障碍，保障公民正当防卫权利，建议如下：立法层面，在《刑法》中增加“防卫人由于恐慌、激愤而超过防卫限度，主观上没有罪过的，不以犯罪论处”法律条款；执法层面，完善正当防卫制度适用实施细则，针对部分特殊情况适当降低门槛，放宽法律的容忍限度；司法程序层面，扎实推进正当防卫案件的司法公开，充分司法责任制作用。

全面取消基层医疗门诊报销起付线

近年来，随着医改逐步深化，我国已将普通门诊费用纳入医保报销范围内，全国各省市基于自身医疗水平和经济能力，设置门诊统筹报销起付线，职工和城乡居民年度门诊费用累计超过起付线门槛，则由医保基金按照规定比例报销。但全国各省市门诊起付线标准不一，从乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗机构，到一、二、三级医疗机构，起付线从几十元到上千元逐级提高。由于存在起付线门槛等问题，导致人民群众就医负担重，分级诊疗落地难。

为进一步减轻人民群众就医负担，完善医疗保障体系，建议如下：全面取消乡镇医院、社区卫生服务中心等基层医疗门诊统筹报销起付线；构建就医监管机制，强化医保基金监管，防止医疗资源浪费；进一步提升社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗机构诊疗服务水平。

全国人大代表、广药集团党委书记、董事长李楚源 

设立“中国年消费节” 促进节日经济发展

去年李楚源提出建议，延长春节假期至9天。龙年我国迎来“史上最长春节”，从初一放到初八，如果配合带薪休假可以放假9天。

“今年我专门对假期调整后的情况进行了走访调研。”据李楚源观察，今年春节年味浓、活力足、人气旺，特别是消费市场十分“热辣滚烫”。

“今年正月初八首次纳入春节假期，犹如增加一个快乐星期八，不仅增强了春节文化氛围，还促进了节日消费。”李楚源由此进一步提出将正月初八设立为“中国年消费节”，加大力度弘扬中国优秀传统文化，大力促进节日经济形成。

他还建议结合“中国年消费节”的设立，推出“中国年消费节”消费券，并号召电商、餐饮、出行、旅游等领域的平台、企业、商户，在年初八至元宵节期间，开展向消费者发放优惠券的联合行动，形成政府、企业、消费者良性互动，共同构建春节消费市场促进机制，让利广大消费者，打造全民共享的节庆狂欢。

关注育儿焦虑及不孕不育问题

建议发挥中医药优势辅助生殖

近年来，老龄化叠加少子化，给社会经济发展带来新的挑战。其中，生育成本高企、生育与工作难以平衡、教育内卷、生育能力下降是生育率下降的重要原因。鼓励生育成全国两会的热点话题，也是李楚源十分关注的领域。

李楚源表示，经过走访调研发现，有近70%的民众将“养得好”放在生育孩子之首，大部分育龄夫妇更多考虑“是否生得起”“能否养得好”，这表明优生优育已经深入人心，但也会引发一些养育焦虑。

此外，不孕不育率上升也是生育率下降的因素之一。据《柳叶刀中国妇幼健康特邀重大报告》显示，2007-2020年间，我国不孕发病率已从12％升至18％。

李楚源认为，针对上述问题，要围绕“能生不想生”“想生不能生”的矛盾多维度加大政策支持力度，建议加大育儿补贴、个人所得税减免优惠力度，增加男性陪护假和育儿假期，为育龄女性提供更多就业支持。“在子女教育费用个人所得税抵扣方面，目前父母只能选择由其中一方享受这个优惠，而且生一孩还是生二孩三孩，没有税收抵扣的差别，既然鼓励生育，可以适当增加二孩、三孩的父母税收抵扣额。”李楚源表示。

他还建议，提升辅助生殖水平，充分发挥中医药在妇女儿童预防保健和疾病诊疗中的独特作用，积极推广中医药适宜技术和方法，提高中医药在辅助生殖中的应用。

聚焦粤港澳大湾区融合发展

建议促进药品互通、施政便利港澳居民北上消费

今年是《粤港澳大湾区发展规划纲要》正式发布5周年，也是澳门回归25周年。过去五年，粤港澳大湾区以创新驱动，结出累累硕果。李楚源建议进一步促进湾区内中成药及大健康产品的互通互认，为“健康湾区”建设再提速。

李楚源建议，支持港澳地区制造的传统中成药通过广东省简易注册在粤港澳大湾区九市试点销售，并扩大港澳和广东省医院的内部中药制剂的互认互用范围。同时，进一步为产业融合提供便利，譬如制定三地医药大健康产品及原料的“白名单”，缩短出入境抽检时间或免检出入境。

他还建议，完善跨境医疗康养消费配套措施，推动粤港澳大湾区内医疗检查结果互认、执业医师资质互认、医师处方互认，并鼓励广东兴办面向港澳的养老服务基地，吸引港澳居民到内地养老。

“除了生活上的融合，文化上的融合也大有可为。”李楚源表示，借澳门回归25周年的契机，积极发展人文经济，推动粤港澳三地合作共建大湾区中医药博物馆，促进中医药文化的传播和产业的发展。

共提交9项建议

多维度反映民生及行业关切

作为在生物医药健康行业深耕30多年的国务院特殊津贴专家、正高级制药工程师，李楚源还就发展新质生产力和医药科技创新方面，专门提出大力推动生物医药数字经济发展和支持儿童中成药创新发展等建议。

李楚源认为，数字化是生物医药健康行业转型的必然趋势，但如何开展实现数字化亟待规范指引，建议结合行业特点，制定生物医药健康数字经济领域的法律法规，并构建有效支持生物医药健康行业数字化的财税金融政策体系，降低企业数字化转型成本，同时促进研发和应用两端紧密合作，重点打造一批全国性生物医药数字化转型示范企业。

针对儿童用药研发、品类、剂型等方面存在的问题，李楚源建议持续完善儿童用药研发的政策体系，加强儿童药品基础科研创新，规范儿童临床研究评价标准，同时鼓励中成药优势大品种进行儿童方向的改良创新研究。

全国人大代表、广东天亿马信息产业股份有限公司总经理马学沛 

以科技创新引领现代化产业体系建设

在《关于支持自贸区和粤港澳大湾区金融相关创新政策在汕头华侨试验区参照执行的建议》中，马学沛建议，国家参照支持广东自贸区，横琴、南沙等地金融政策，能够赋予汕头在金融领域更大的改革权限，破解资源要素瓶颈，支持自贸区和粤港澳大湾区金融相关创新政策在汕头华侨试验区先行先试，助力汕头打造华侨华人与祖国发展深度融合的重要平台。

马学沛表示，去年底召开的中央经济工作会议明确提出，今年要围绕推动高质量发展扎实做好经济工作。龙年开春上班第一天，广东省再次召开全省高质量发展大会，提出要抓住科技创新这个“牛鼻子”，坚定不移走好高质量发展之路。紧接着，2月底，汕头市也召开了全市商贸高质量发展大会，会上正式出台《汕头市商贸赋能高质量发展十条》，“真金白银”助推商贸高质量发展。这些决策部署让人备受鼓舞，同时也深感重任在肩。这次参加全国两会，要重点关注如何以科技创新引领现代化产业体系建设，如何以科技创新催生新产业、新模式、新动能，发展新质生产力，如何把创新落到企业上、产业上、发展上，从而为高质量发展汇聚科技创新动能。

李强总理所作政府工作报告中特别强调要深入推进数字经济创新发展。这对我们数字经济产业注入了强心针，让我们高科技数字化应用企业吃下了定心丸，我们将加大研发投入和数字化应用开发，推进服务业数字化，建设智慧城市、数字乡村。报告也提出了要深入实施自贸试验区提升战略，推动开发区改革创新，打造对外开放新高地。我非常期待国家有关部门参照中央支持广东自贸区，横琴、南沙等地金融政策，结合汕头发展实际，赋予汕头在金融领域更大的改革权限，破解资源要素瓶颈，支持自贸区和粤港澳大湾区金融相关创新政策在汕头华侨试验区先行先试，构建开放型、高水平经济新体制，助力汕头打造华侨华人与祖国发展深度融合的重要平台。

 全国政协常委、香港贸易发展局主席、丽新集团主席林建岳 

建议推动内地与香港数字经济合作

据悉，今年全国两会上，林建岳带去“深化数字经济合作”“大湾区文化产业融合”等提案，希望进一步深化香港与内地的融合。

数据显示，2022年内地电子商务交易额达到43.8万亿元（人民币，下同），同比增长3.5%。其中，网上零售额接近14万亿元，同比增长4%。消费品进口方面，2022年通过跨境电商进口的消费品，超过5500亿元，占消费品整体进口额近三成。

“内地零售市场庞大，尤其电子商务发展成熟。上述数据反映跨境电商已成为内地进口消费品的重要通道之一，而香港商界也正积极开拓电商业务。”林建岳建议，中央应支持香港把握数字经济时代的机遇，进一步推动两地数字经济合作，拓展香港与内地跨境电商合作。

在他看来，香港是共建“一带一路”倡议的重要节点，可以在“丝路电商”的建设上发挥“超级联系人”角色。他建议将香港定位为“丝路电商”的国际合作平台，支持香港业界把握国家“丝路电商”合作先行区的机遇，为业界参与先行区提供更多的支持和方便。

他也提出目前面临的问题，例如香港与内地跨境物流的成本仍然高昂，建议有关方面进一步完善口岸查验设施、互联互通等基础设施，积极推进电子口岸建设；同时应扩大国家跨境电子商务零售进口商品清单的覆盖门类，以推动更多具有香港知识产权认证的产品进入内地市场，扩大跨境电商产品种类。

另一方面，他提出要推进跨境数据在大湾区互联互通。“大湾区已逐步形成以深圳、香港、广州为数据中心，不断辐射周边的产业发展模式，应尽快协调推动建立大湾区数据平台，推进粤港数字基础设施的对接、互认、互连、互通和标准化。”

促进大湾区文化产业融合方面，林建岳建议，中央应支持和推动香港文化产业融入大湾区，加快中外文化艺术交流中心建设，深化大湾区文化产业合作，将香港打造成“岭南文化创意产业龙头”并善用香港的国际平台，积极向世界讲好岭南文化与大湾区故事。

“国家‘十四五’规划首次将香港文化发展列入国家规划之中，支持香港发展成为中外文化艺术交流中心，不但反映国家对香港荟萃中西文化独特优势的认同，更为香港的文化产业发展带来了巨大机遇。”林建岳说。

 全国政协委员、提案委员会委员、胡良利（集团）控股有限公司主席胡剑江 

“国潮”出海正当时

“我是潮汕人，家里很多长辈从家乡出海，侨居世界各地。不管过了多少代，潮汕的传统文化依然存在于潮汕籍华侨华人生活中，给外国民众，特别是东南亚很多国家的民众留下了潮汕人乃至中国人的生动印象。”虽然出生成长于香港，曾留学、生活于国外，但说起故乡潮汕，胡剑江却有着很深的感情。“在刚刚过去的春节，潮汕英歌舞《英歌雄风》在英国伦敦的新春庆典活动中打头阵，一路上锣鼓声与呐喊声此起彼伏。据报道，有70万观众现场围观，热闹非凡。”

多年以来，在国内外的来来往往中，胡剑江常借用商业合作、交流联谊的机会宣讲故乡文化。特别是去年中国春节被确定为联合国假日，给了他更好的启示。“‘中国年’成为‘世界年’，多好的契机！”胡剑江说，“推动‘国潮’更多地出海，对宣讲中国故事起到至关重要的作用。”

在胡剑江看来，“国潮”既应该包括历史悠久的传统文化，也应该包括我国新兴的民族品牌产品。“不仅是中华传统文化，华为、比亚迪、字节跳动等公司也在海外民众中知晓度很高，它们应该一起成为中国故事的重要内容。前者代表中华文明的古老，后者代表中国新时代的发展变化，二者组合起来，是更加鲜活的中国形象。”由此，胡剑江建议，加大力度推动各类“国潮”出海，“以多重音符谱写中国故事的新乐章。”

胡剑江还建议，要利用好港澳背靠祖国内地、联通世界的优势，为“国潮”出海打造新平台。“港澳兼具传统性、国际性，一直以来便是中外文化交流的‘窗口’和传递‘国潮’产品的‘出口’。在中国文化、中国潮流更多地走向世界的新时期，港澳应该发挥好自身优势，为宣讲中国故事作出更大贡献。”胡剑江说，“这对于增进中国与世界各国的民间友好往来，提升和传播好我国的国际形象有着重要作用。”

加快大湾区数字经济建设

提速提效融入国家发展

“近年来，大湾区数字经济发展逐步取得一定成果，但对比全国仍显较大差距，当中亦涉及香港要更好发挥建立实务平台，汇聚国际资金、外援人才等优势，为国家发展大局贡献落实提速提效。”胡剑江接受大公文汇网记者采访时表示，建议立足粤港澳大湾区整体发展，结合深圳、香港等城市级数字化等平台发展情况，共建共治“湾区智慧城市、产业大脑及公共数据池”等，推动大湾区其他城市系统互联互通，促进本地社会民生、产业经济等改善发展。

胡剑江认为，金融服务、贸易物流等为香港传统优势产业，创新科技、数字经济等发展缓慢，原因在于全局统筹缺乏、产业结构倾斜等，在宏观经济放缓、全球新冠疫情等大变局中，人才及企业数字化不足矛盾突出，香港综合经济发展、城市管理水平、社会民生体验亟待改善提升。

为此，胡剑江建议，推动城市级数字化联通，推动大湾区融合应用落地。立足粤港澳大湾区整体发展，结合深圳、香港等城市级数字化等平台发展情况，提出跨平台数据对接、功能协同等规划，服务于大湾区整体发展和本地化社会经济要求。借鉴深圳前海、雄安新区等城市级数字化平台能力及建设经验，结合香港北部都会区、“明日大屿”等规划，共建共治“湾区智慧城市、产业大脑及公共数据池”等，推进BIM、CIM、物联网、人工智能等典型应用落地，推动大湾区其他城市系统互联互通，促进本地社会民生、产业经济等改善发展。

与此同时，基于深港口岸经济带、“河套”创新试验区等尝试创新协同，加快大湾区内城市数字化协同，配套体制机制、要素流通、营商环境等政策，根据实际进度给予产业金融、税费优惠、人才引进、财政补贴等政策。

胡剑江认为，数据要素流动是数字经济的关键，香港“一国两制”、国际化等优势及大湾区庞大数据体量，可探索多源要素、数据产品、流通交易等举措。参考香港完善知识产权制度及实践，结合 Web 3.0 开展应用场景探索，基于应用场景开展数据治理，探索数据交易经济生态，融合“金融工具”加速数字化价值落地，开展数据资产化、证券化创新。

此外，胡剑江建议，培育本地创新性人才，引进全球科技企业及机构入驻。充分利用香港高效科研优势，积极培养数字经济人才，并引进全球性科技研发中心入驻，促进科技创新要素一体化。

 全国政协委员、香港汕头社团总会主席高佩璇 

支持汕头建立汇侨联侨绿色算力节点

探索数据跨境流动在大湾区先行先试

高佩璇一直以来对家乡汕头数字经济的发展十分关切，也持续推动汕港深化交流合作。今年两会期间，她带来的提案聚焦支持汕头华侨试验区建立汇侨联侨绿色算力节点，希望推动绿色数据中心建设和风电产业协同发展，探索数据跨境流动在粤港澳大湾区先行先试，更好服务国家数字经济产业发展。

突出“侨”特色打造绿色算力节点

高佩璇表示，数字经济是全球经济发展趋势和重要驱动力。中国数字经济创新发展大会连续两年在汕头举行，说明汕头在数字经济方面的成绩得到认可。支持汕头华侨试验区建设数字经济特区，鼓励汕头在跨境数据传输等方面探索技术创新和制度创新，包括建立汇侨联侨绿色算力节点，无论对汕头还是对全国数字经济建设都具有重要意义。

高佩璇认为，汕头是继上海之后，内地第二个同时拥有国际海缆登陆站和通信业务出入口局的城市，而且具有临海、国际通信覆盖广、数据传输快等多重优势。

但目前，汕头发展数字经济存在政策局限和基础设施方面的不足。政策方面，汕头市层面能够审批的项目能耗指针为10000吨以下标准煤，这一定程度上导致中大型算力中心项目迟迟无法落地，一定程度上削弱了跨境电商、流媒体、跨境游戏等对跨境数据传输具有较高要求的企业落地华侨试验区的意向。

这需要国家和省有关部门对汕头松绑扶持，加大对汕头华侨试验区绿色算力节点能耗指标的支持，依托汕头丰富的海上风电资源，加快海上风电直供数字经济园区和绿色算力中心建设，推动绿色数据中心建设和风电产业协同发展。另外，需要支持华侨试验区申请直达国际互联网数据专用通道，支持汕头国际海缆建设等等。

关于华侨试验区建立汇侨联侨绿色算力节点如何助力填补算力缺口、更好融入粤港澳大湾区算力集群和全国一体化算力网络，高佩璇表示，AI、大数据产业发展一日千里，我国在这方面发展势头良好，某些方面处于领先地位，但也要保持高度危机意识，加强布局。建设华侨试验区汇侨联侨绿色算力节点，与国内和省内其他地方例如韶关市的粤港澳算力群实现错位发展，而且突出“侨”的特色，有序推动面向“一带一路”共建国家和金砖国家、海外华侨华人的汇侨联侨绿色算力节点建设，可以发挥独特作用，成为我们国家算力网络布局的重要组成部分。

推动探索大湾区跨境数据流动

高佩璇认为，华侨试验区位于汕头市，既有临海的地理位置优势，又有中央赋予华侨试验区汇侨联侨的政策优势，还有汕头作为省域副中心城市吸引力，以及汕头大学和广东以色列理工学院的人才优势，事实上汕头已成为全国数字经济百强之一，更重要的是汕头是内地第二个同时拥有国际海缆登陆站和通信业务出入口局的城市。多种优势叠加，让华侨试验区成为探索跨境数字流动试点的不二选择。而这种探索将有力推动汕头数字经济的技术创新和制度创新，推动汕头数字经济更上一层楼，从而成为全国数字经济特区。

广东于去年提出“数字湾区”建设三年行动方案，提出打造全球数字化水平最高的湾区。对此，就汕头加快建设新时代数字经济特区，助力大湾区全面数字化发展，高佩璇建议国家有关部门引导和支持电信企业在港美（HKA）国际海缆和亚洲直达（ADC）海缆建设运营层面长期共建共享共维，形成通达21世纪海上丝绸之路沿线国家和美洲国家的国际通信传输网络。同时，支持华侨试验区探索开辟数据跨境传输监管、与国际接轨的创新机制，为大湾区数字经济发展先行先试。

具体而言，积极推动数据跨境流动政策创新，充分利用《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）签署的机遇红利，支持华侨试验区对标国内其他先进地区先进做法，建设跨境数据流动先行示范区，推动企业跨境数据流动试点。探索开辟数据跨境传输监管的创新机制，持续跟踪国际主要经济体的前沿研究和实践经验，探索构建接轨国际、适用性强的跨境数据流动规则和监管机制。

香港与汕头之间的合作交流由来已久，作为香港汕头社团总会主席，高佩璇还就汕港在经济合作与文化交流方面如何加强协同，进一步推动共同发展提出建议。“汕港两地深厚的历史和人文渊源，经济上有多方面的互补性，多年来我一直不遗余力推动汕港加强全方位合作，去年香港汕头社团总会与汕头海联会合作在香港举办汕头文化节，包括举办汕头侨批文化展、‘潮汕人与一带一路’学术和政策论坛、潮剧表演等，得到海内外十多家中英文媒体广泛报道，这是一次汕港文化合作的成功例子。

香港有一百多万潮汕籍乡亲‘家己人’，当中不少是商界、政界、学术界等方面的精英，他们拥有国际视野国际网络，可以帮助汕头高质量发展，汕头推动‘三新两特一大’工业发展战略，包括汕头海上风电基地、算力中心数据跨境传输等项目和产业领域，都可以透过两地合作共创双赢。汕头可以考虑和香港汕头社团总会、香港潮州商会等合作，建立汕港经济文化合作发展高峰论坛，透过民间平台，进一步加强汕港经济文化合作。”

 全国政协委员、中国侨联第十届委员会常务委员周厚立 

提升省域副中心城市品质能级

近年来，汕头始终坚持以新发展理念加快推进省域副中心城市建设，不断巩固提升汕潮揭都市圈主中心综合服务功能，相继建成汕湛高速公路、广澳港区二期工程、汕汕铁路汕尾至汕头南段等一批交通骨干工程，现代化综合交通运输体系建设取得一定成效。

面向新一轮发展重大机遇，周厚立建议构建“承湾启西、北联腹地”运输大通道，谋划建设形成往西、往北、往东的“5+3+3”高速公路通道，谋划打通从汕头出发，西行、北上、东拓的“3+2+2”对外高铁通道，补齐交通短板。此外，聚焦港航枢纽体系建设提升粤东枢纽能级，2024年重点推进广澳港区三期工程建设，将其打造成为粤东核心港区和公共物流枢纽港区；加快疏港铁路建设，打通铁海联运通道，拓展经济纵深。

同时，周厚立建议从更高层面制订出台支持以汕头经济特区为中心的汕潮揭都市圈发展的一揽子政策文件，最大限度释放政策红利，与广东省实施《汕潮揭都市圈发展规划》同步推进，不断强化汕头作为沿海经济带重要发展极地位。在提升省域副中心城市辐射带动能力方面，建议支持汕头经河源至韶关铁路通道纳入国家《“十五五”铁路网规划》和《中长期铁路网规划》，通过汕头经河源至韶关铁路通道，提升沿海对赣南、西南地区等内陆腹地的运输集散能力，为促进区域协调发展战略架设新引擎、注入新动能。