昨天，按照省委十一届八次全会、省委经济工作会议和省“两会”的部署要求，省政府在汕头市召开粤东西北（东片）振兴发展工作现场办公会，与汕头、汕尾、潮州、揭阳四市进行面对面对接，听取了解各市工作情况和政策诉求，研究并推动解决各市发展中遇到的困难和问题，推动粤东西北振兴发展取得更大成效。省委副书记、省长马兴瑞出席会议并讲话。省委常委、省人大常委会副主任徐少华主持会议，副省长许瑞生、蓝佛安，省政府秘书长李锋出席会议。

在听取粤东四市的有关情况汇报后，马兴瑞指出，粤东四市地处粤东片区，地缘相近相通，自然资源丰富，海洋产业、侨乡侨资等具有得天独厚的优势，是我省经济增长版图中的重要一极。粤东四市和省有关单位要深入贯彻以习近平同志为核心的党中央关于协调发展的新理念、新精神，按照胡春华书记关于打造粤东经济增长极的重要要求，切实增强“四个意识”，特别是以实际行动增强看齐意识，坚持问题导向，省市一起撸起袖子加油干，集中精力梳理解决那些牵一发而动全身的关键性、全局性、长远性问题，为四市振兴发展清障搭台。

      马兴瑞强调省有关部门要认真贯彻落实习近平总书记关于推进国家治理体系和治理能力现代化的重要指示精神，大力推进“放管服”改革，建设服务型政府，帮助各市加快大项目建设进度，解决实际问题，更好地激发各市工作的积极性。要以粤东内连外通高速公路和铁路为重点，加快推进交通基础设施建设，为各市振兴发展提供强有力的基础支撑。要以养老金省级统筹为突破口，全面提高基本公共服务均等化水平，优先安排民生支出，解决好群众普遍关心的突出问题。要坚持绿色发展，加大生态环境整治力度。

马兴瑞强调，粤东四市要突出区域优势和特色，加快发展海洋产业、临港工业、滨海旅游业，建设资源共享、一体化融合发展的特色城市群，集中精力抓好园区建设，着力引进大项目大企业，培育发展有地方特色的主导产业和产业集群，实实在在发展实体经济，努力打造重点突出、特色鲜明、优势互补、错位发展的经济增长极。

会上，汕头市委书记陈良贤、市长刘小涛，汕尾市市长杨绪松，潮州市市长殷昭举，揭阳市市长陈东汇报了需要省政府支持协调的具体事项和今年1至2月经济运行情况。陈良贤在汇报时指出，汕头正在坚持问题导向，全力补齐区位优势、发展空间、服务效率等短板，恳请省政府及省有关部门在城市快速通道、港口“头号工程”等重大交通基础设施、重大产业项目布局和城市扩容提质等方面继续加大政策支持力度，助推汕头加快全面振兴发展。

刘小涛在汇报时，恳请省协调支持加快350公里时速高铁、深汕高速公路东段升级改造、城市轨道交通项目建设、华侨试验区开发开放建设和先行先试、中以（汕头）科技创新合作区建设、澄海区开展农业供给侧结构性改革示范点建设和汕潮揭一体化发展等事项。

据介绍，今年来，我市突出抓重点项目建设和抓企业服务“两手抓”，力促经济呈现“高开”态势，实现良好开局。预计1至2月GDP增长8.5%，高于去年同期1.1个百分点。固定资产投资增长25.1%，同比提高6.7个百分点，增速在全省排名第2位。社会消费品零售总额增长10%。规上工业增加值增长8.6%，同比提高4.8个百分点，增速在全省排名第3位。工业品出厂价格指数102.3，反映我市工业市场需求总体向旺。

一般公共预算收入18.38亿元，增长11%，同比提高7个百分点，其中税收收入占比68.9%；一般公共预算支出40.23亿元，增长21.9%。居民消费价格指数101.1，反映物价总体稳定。

会上，省政府分管领导、省有关单位负责人逐项作了回应，有的现场提出解决方案，有的将作进一步调查研究后推进解决。

省政府副秘书长张爱军，省编办主任潘享清、省委农办主任陈祖煌、省发改委党组书记魏宏广、省教育厅党组书记景李虎、省国土资源厅党组书记陈光荣、省环保厅党组书记姚奕生、省住建厅厅长王芃、省海洋与渔业厅厅长文斌、省商务厅厅长郑建荣、省文化厅党组书记汪一洋、省国资委主任李成、省统计局党组书记陈向新、省质监局局长任小铁、省金融办主任肖学、省机场管理集团董事长张克俭、省交通集团总经理刘晓华、省铁投集团总经理王刚，省邮政管理局局长江明发、广铁集团董事长武勇等中央驻粤和省直单位有关负责人，市领导孙光辉、李耿坚、邱奕辉、黄蘅，汕头海关关长王胜以及汕尾、潮州、揭阳有关领导等参加会议。

   新闻链接

“三大抓手”听说过吧，这可是省委省政府促进粤东西北地区加快振兴发展的法宝啊。

近年来，我市深入实施振兴发展和创新驱动“两大战略”，抓交通、建平台、造环境、强管理、创文明，交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”重点项目建设连续四年超额完成省年度投资任务，为加快全面振兴发展注入强强大动力。

   新闻链接

随着粤东铁路建设的推进，明年起汕头火车站将迎来高铁等新线路。总投资约7.5亿元的汕头火车站客运综合枢纽首期工程去年年底启动后，整个施工已经全面铺开。项目单位集中了大量的施工设备对整个广场进行开挖，建设地下两层地面一层共15万平方米的综合换乘枢纽。

按照工程设计，火车站综合枢纽将新建站前广场面积5.9万平方米，在广场地下建设两层各约5万平方米的地下空间，分别设计为交通换乘和停车功能。项目自去年12月底开工后，为确保与厦深铁路联络线同步建成对接使用，项目单位加大人力机械投入，分多个作业面同步展开施工。到目前清表工作和临时施工道路建设已全部完成，正在拆除原人防工程地下室结构。

除汕头火车站外，我市港口、铁路、高速等其它交通基础设施建设项目也在加快推进。广澳港区2个十万吨级集装箱泊位、十万吨级航道和广澳港区防波堤都将在今年建成；广澳港区三期工程将开工建设。厦深铁路联络线已完成工程量63%，也将在今年年底建设，疏港铁路、城市轨道交通将启动建设。高速方面，在去年潮惠高速汕头段建成通车的基础上，今年年底揭惠高速汕头段也将建成通车，汕湛高速汕头段、潮汕环线高速、海湾隧道主体工程等重大路桥隧项目正加快推进。据统计，2016年，全市交通基础设施建设共完成投资46.8亿元，增长33.8%，创历史新高。

在交通建设节节推进的同时，我市产业园区扩能增效工作也取得了明显进展，目前，省级工业园区产值超亿元企业已达118家，澄海玩具礼品等4个产业集群被评为省级产业集群升级示范区，锆材料、可降解环保材料、循环经济等产业园都被列入省市共建产业基地。汕头高新区获批升格为国家级高新区。中以(汕头)科技创新合作区启动基础设施建设。南山湾产业园的比亚迪跨座式单轨、汕头保税区的美中时空通用航空等项目开工建设。

园区建设运营

为解决园区基础设施投入资金问题，我市还出台措施，积极鼓励和引进民间资本参与园区的建设和运营，鼓励发展标准厂房和楼宇产业园。同时，努力改善营商环境，全力为园区企业发展创造无障碍的绿色通道。其中，位于濠江区的中海信（汕头）创新产业园仅用了半年多时间就实现了孵化楼和规划馆主体工程封顶，充分展现了“特区速度”。今年还将启动9栋现代化楼宇式厂房和一系列园区公共配套建设，总投资达到13亿元。首批37家企业也已经签约准备入驻。

接下来，我市将加快建设华侨试验区、国家级高新区、临港经济区三大平台，加快构建结构优化、布局合理、高端集聚的滨海型现代产业体系。

构筑大汕头湾区城市格局

在中心城区扩容提质方面，华侨试验区东海岸新城、珠港新城、南滨新城等片区建设已全面铺开并已初具规模，南滨新城潮汕历史博览中心完成主体工程建设，全长16.4公里的东海岸大道有望6月份双幅拉通，明园科创金融城、泰盛科创园、潮商中心大厦等重点项目也正全速推进。在推进新区建设的同时，我市还加快老城区的修缮改造，小公园核心区“三环三线”修复工作已全面铺开，将力争用2年时间完成，并注入新业态，重现百年老街魅力。接下来，我市还将推进乌桥岛棚户区改造、牛田洋片区、西部智慧新城等项目建设，打造独具特色的“一湾两岸”城市形态，同时以潮阳、潮南和澄海、南澳为两翼，进一步推进扩容提质，构建大湾区城市格局。