南山地处粤港澳大湾区黄金入海口。笨飞燕 摄

【核心提示】

在今年全国两会上，国家正式提出要研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划。

2015年，粤港澳大湾区经济规模为1.36万亿美元。也就是说，粤港澳大湾区占全国土地面积不足1％，人口数量不足全国总人口的5％，却于当年创造了全中国GDP的13％。

2016年，粤港澳大湾区的GDP之和为9.35万亿元。在湾区“9+2”城市中，深圳排名第三，实现 GDP 1.95万亿元，增长9.0%。南山区的GDP达3842亿元，居全省区（县）第一、全国第三。

服务好国家战略，是地方发展的第一机遇。有专家学者指出，在粤港澳大湾区战略下，深圳应有建设国际金融创新中心的担当。作为全国创新创业的“双子星座”之一的南山，则应成为国际金融创新中心的核心驱动区。

打造深圳建设国际金融创新中心的核心驱动区，是基于南山在粤港澳大湾区中的科技创新优势。

金融产业聚集是湾区经济的标识符。

纵观当今世界，最具代表性的世界一流湾区——纽约湾区、旧金山湾区和东京湾区，都具有全球重要金融中心、创新能力领先、枢纽位置凸显等典型特征。深圳与旧金山均以高科技产业为主导，以金融服务业为侧重点，并且多元发展新兴产业。

2017年3月27日，第21期“全球金融中心指数”（GFCI）报告发布。在粤港澳大湾区城市群中，有3个城市榜上有名，分别是香港、深圳和广州。香港雄踞第4，深圳位列22，广州排名第37。

香港是老牌的全球国际金融中心之一；近年来，深圳加速逼近国际金融中心：2016年底，全市银行业、法人证券公司和法人保险公司总资产三者合计约12.7万亿元，金融业资产规模稳居全国第三，仅次于上海、北京。

在粤港澳大湾区的坐标体系里，深圳金融产业前有标兵后有追兵。专家指出，深圳的战略可以为：以深港合作为提前，以深穗错位发展为基本策略，以基于禀赋的“金融+科技”为核心优势，力争成为服务全国、辐射亚太、影响全球的国际金融创新中心。

目前，深圳拥有国家级高新技术企业8037家，约占全省总数的40%。根据规划，深圳到2020年的全社会研发投入占GDP比重将达4.25%，国家级高新技术企业预计超过1万家。

2016年，南山以一区之力，贡献了全国1/4的PCT国际专利申请量，总量突破1万件。荣获年度国家科学技术奖12项，占全市75%。全市两家诺贝尔奖科学家实验室均花落南山。

打造深圳建设国际金融创新中心的核心驱动区，是基于南山在粤港澳大湾区中的地理位置优势。

位置决定了行动的逻辑。

深圳地处粤港澳大湾区和海上丝绸之路的战略要冲。南山区坐拥深圳湾、前海湾，地处粤港澳大湾区黄金入海口，是珠三角城市群皇冠上的明珠。

南山作为深圳市“双中心”城区，辐射带动周边片区、全市乃至整个珠三角的功能正日益强化。立足深圳湾制高点，鸟瞰美丽鹏城，无论是从虚拟的城市中轴线看，还是以自然的山河分界线分，鹏城东西两翼既整体融合又各具精彩，南山在“双中心”的城市格局和地理形态中的地位，已经清晰展现、呼之欲出。

国际上金融产业巨头一般都雄踞湾区，像伦敦的金丝雀码头、纽约的曼哈顿、香港中环、上海陆家嘴等。深圳湾金融产业带位于粤港澳大湾区的中间地带，湾区特征明显、创新优势明显、腹地资源丰厚。

目前，南山正在重点规划“两轴六片”，“两轴”就交汇在深圳湾。“两轴六片”具体就是，将蛇口片区建设成产业转型升级示范区，高新区建设成科技创新研发总部和双创示范引领区，留仙洞片区建设成战略性新兴产业总部集聚区，打造南北走向的科技及产业创新中心轴；将深圳湾片区建设成全球经济产业链条中最终极地位的典型代表和国际总部集聚区，后海片区建设成金融总部和高端服务业集聚区，前海片区建设成现代服务业体制机制创新区和现代服务业发展集聚区，打造东西走向的总部及现代服务业中心轴。

深圳湾超级总部基地，是未来深圳发展成为世界城市的一个重要功能中心。目前，已有多家世界500强企业、央企在商谈进驻事宜。

后海金融总部基地，紧邻深圳湾15公里滨海休闲带，拥有得天独厚的地理条件。中铁南方等一批企业总部大厦已建成，深圳湾体育中心等重大文化项目也坐落于此。

按照南山区委区政府的部署，未来后海、深圳湾与前海蛇口将联动发展，共同构筑粤港澳大湾区战略高地。

打造深圳建设国际金融创新中心的核心驱动区，是基于南山在粤港澳大湾区中已形成金融产业优势。

高度决定了成就的大小。

市委市政府明确提出，要奋力打造世界级科技、产业创新中心。南山作为深圳建设国际科技、产业创新中心的核心区，在新一轮全球金融产业竞争中，将力促“金融+科技”的深度融合，为深圳的产业化、市场化、国际化金融创新提供原动力。

2016年，南山的金融业增加值达275亿元，增长15.4%。南山的金融产业主要集聚在深圳湾片区以及前海深港合作区。

2017年年初，招商银行宣布竞得深圳湾超级总部基地一块商业服务用地使用权，将建设全球总部大厦。深圳湾超级总部基地在建项目还有中信金融中心等。中信证券公司计划将项目作为公司全球管理总部和里昂证券全球资本论坛会议的永久性会址。

在后海金融总部基地，今年初，安邦财险公司已竞得一块土地使用权。基地年内将有中山证券、五矿期货等一批金融机构总部项目入驻，金融产业虹吸现象明显。

近几年，南山区还以“科苑路金融基地片区+科园路软件基地片区”为核心，沿科苑-科园路建设“南山区金融一条街”。目前，科苑路沿线已集聚了南山区政府授牌的“南山区股权投资基金集聚园”、“南山区互联网金融集聚园”、“南山区现代金融商务集聚园”3个金融集聚园区，集聚各类金融机构、准金融机构及金融配套服务机构50余家，是市政府授牌的“深圳市金融服务技术创新基地”。科园路软件基地片区入驻银行、证券、其它金融机构及准金融机构超过20家，各类孵化器及公共服务平台近40个。

前海作为我国金融业对外开放试验示范窗口，一直重点扶持金融业的发展。截至去年底，片区累计注册金融类企业5.1万家。

打造深圳建设国际金融创新中心的核心驱动区，是基于南山要成为代表深圳参与国际竞争的先锋队。

器识决定了行动的高下。

在中共深圳市南山区第七届代表大会第一次会议上，南山确定未来一个时期的目标：迈进世界级创新型滨海中心城区，成为世界级创新之都、现代化宜居之城、国际化魅力之湾。

在今年的南山两会上，区长王强指出，南山要抓住粤港澳大湾区建设的黄金窗口期，跳出南山来思考南山、规划南山、发展南山，向全球产业链、创新链、价值链中高端跃升，成为深圳参与国际竞争的先锋队。

世界经济史表明，要迈进世界级创新型滨海中心城区，成为世界创新之都，一定要把金融产业聚集作为经济发动机，也一定要把创新型的金融产业作为产业升级的推动力。纽约如此，伦敦也如此。

去年底，南山区专门成立金融发展服务办公室，金融产业有了专门的服务监管机构。中国国有资本风险投资基金、招商平安资产管理公司等一批金融机构正式落户辖区，中山大学高级金融研究院挂牌成立。

今年南山将大幅提升金融业发展能级，加快完善现代金融产业链条，金融业增加值增长16%左右，达320亿元。具体包括：促进工商银行深圳分行、阳光保险、中投证券、大成基金等重大项目建设，推动浙商、北京、江苏、杭州等4家银行深圳分行和仁和财险等金融机构落户。设立全市首家科技金融租赁公司、政府性融资担保公司等。打造华润城T2栋、汇通大厦等一批金融特色楼宇。以产业引导基金为平台，把南山打造成金融创投核心集聚区。借力高新区、自贸区科技金融先行先试政策，推动南山科技金融产品和服务创新走在全国前列。

当前，南山还在酝酿出台《南山区促进金融业发展的若干措施》及相关扶持政策、修订《南山区进一步促进上市企业加快发展的若干措施》等文件，为金融产业发展提供政策支撑。