湾区，从地理概念上看，是由一个海湾或相连的若干个海湾、港湾、邻近岛屿共同组成的区域。当今世界发展条件最好的、竞争力最强的城市群，都集中在沿海湾区。世界银行的数据显示，全球经济总量中的60%来自港口海湾地带及其直接腹地。从卫星地图所拍摄的夜景照片上看，世界上有几条灿如星河的灯光带，一处是纽约湾区、一处是洛杉矶─三藩市湾区，一处是东京湾区，还有一处就是粤港澳大湾区。

粤港澳大湾区指的是由广州、佛山、肇庆、深圳、东莞、惠州、珠海、中山、江门9市和香港、澳门两个特别行政区形成的城市群。它是继美国纽约湾区、美国旧金山湾区、日本东京湾区之后，世界第四大湾区。2017年3月5日召开的十二届全国人大五次会议上，国务院总理在政府工作报告中提出，要推动内地与港澳深化合作，研究制定粤港澳大湾区城市群发展规划，发挥港澳独特优势，提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。可以说，粤港澳大湾区已成为了我国改革开放的前沿和经济增长的重要引擎，是我国参与全球竞争的重要空间载体。

   交通一体化是基础

大湾区建设的必要前提是交通的一体化，在这方面，粤港澳大湾区已经取得了显著的成绩。目前，粤港澳大湾区是全国高速路网最密的地区，截至2015年底广东省高速公路通车总里程达6880公里，居全国第一。现在，港珠澳大桥主体桥梁已全线贯通，预计可于2017年底通车。届时，一桥飞架三地，香港至珠海的陆路通行时间将由3小时变成半小时，未来深（中）江通道、深茂铁路和虎门二桥的建成通车，加上原有的虎门大桥，跨珠江口的通道就有五条，珠三角也将从原来的A字形变成真正的三角形，形成“1小时生活圈”。交通基础设施建设的跨越发展，将极大地促进湾区内经济社会的高度融合，为粤港澳湾区形成世界瞩目的超级城市群奠定坚实的基础。

当前，惠州正在加快以海港、空港和高速公路网、轨道交通网、宽带通信网“两港三网”为重点的基础设施建设，而作为未来整个广东“五大干线机场”之一、将承担深圳第二机场功能的惠州平潭机场，也正在加快升级，在不远的将来，惠州将与大湾区其他区域形成海陆空全覆盖的交通对接网络。

   创新智造是核心

创新是湾区经济发展的核心。从旧金山湾区等世界级湾区来看，湾区经济大多汇集了一大批高新研发企业，拥有自己叫得响的产品和技术，科技、金融、文化等高端服务业发达。在粤港澳大湾区，香港金融和现代服务业发达，深圳已具备成为全球创科中心的潜质，珠三角地区其他城市则以高端制造、智能制造、系列制造闻名，而依托广州南沙、深圳前海、珠海横琴三大战略平台以及中心知识城、东莞台湾高科技园和中以产业园、佛山中德工业服务区等重大平台，正在得到实质性的推进，粤港澳大湾区有望成为未来的全球创新、现代服务、优质资源集聚地。

为此，惠州应全力抓好中科院“两大科学装置”建设，推动广东IMEC研究中心、广东石化创新中心落户，加快南方工程检测修复技术研究院、中国信息通信研究院南方创新基地等创新平台建设步伐，充分集聚整合各类创新资源，推动惠州的经济尽早迈向“创新时代”。

   法治化国际化营商环境是保证

相比长三角、京津冀经济区域，粤港澳大湾区“二区九市”分属不同关税区，拥有不同法律制度和行政体系，在政治、经济方面的地域间制度多样性更为突出，政策、法规上存在的差异更大。要顺利推进粤港澳大湾区建设，就应打破现有行政地域壁垒，统筹协调三地制度政策和标准，规避彼此间的摩擦和矛盾，实现更为便利的要素流动、更为开放的经济模式、更为理想的产业分工、更为优美的人居环境。这就需要“二区九市”中的所有成员以理性务实的态度，着力推进市场监管体系和监管能力现代化，构建高标准投资贸易规则体系，构建起多元化国际化的纠纷解决机制，打造法治化国际化的营商环境，为企业“走出去”和“引进来”的跨境活动提供更好的法律服务和保障。11城2015年GDP总量超旧金山湾区。

数据显示，粤港澳大湾区这11个城市人口超过6645万人，面积约为5.6万平方米。2015年片区GDP总量就达到约8.44万亿元人民币，约合1.24万亿美元，超过了美国旧金山湾区，介于俄罗斯和西班牙的经济总量之间。粤港澳大湾区以不到全国0.6%的土地和不到5%的人口，创造了全国约13%的经济总量。未来的粤港澳大湾区，不仅有望成为超过东京湾区的亚洲经济总量最大的湾区城市群，也必将在国家对外开放战略格局中发挥更大作用，并成为21世纪海上丝绸之路的关键支点。